ISO14001申請后對濟南企業的積極影響 |
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ISO 14000系列標準歸根結底是一套管理性質的標準。它是工業發達國家環境管理經驗的結晶,在制定國家標準時又考慮了不同國家的情況,盡量使標準能普通適用。 ·ISO 14001標準對企業的積極影響主要體現在以下幾個方面: ·樹立企業形象,提高企業的知名度 ·促使企業自覺遵守環境法律、法規 ·促使企業在其生產、經營、服務及其他活動中考慮其對環境的影響,減少環境負荷 ·使企業獲得進入國際市場的“綠色通行證” ·增強企業員工的環境意識 ·促使企業節約能源,再生利用廢棄物,降低經營成本
·促使企業加強環境管理 1996年,ISO首批頒布了與環境管理體系及其審核有關的5個標準,引起了各國政府和產業界的高度重視。到1997年底,標準頒布僅一年時間,全世界就有1491家企業通過ISO14001標準的認證;到1998年底,這一數字達到5017家;到1999年底,通過認證的企業已超過一萬家。 我國政府對環境管理工作十分重視,已經頒布的五個標準,均已等同轉化為國家標準,它們分別是: GB/T24001-1996 idt ISO14001 環境管理體系規范及使用指南 GB/T24004-1996 idt ISO14004 環境管理體系原則、體系和支持技術指南 GB/T24010-1996 idt ISO14010 環境審核體系通用原則 GB/T24011-1996 idt ISO14011 環境審核體系審核程序環境管理體系審核 GB/T24012-1996 idt ISO14012 環境審核體系環境審核員資格要求 其中,ISO14001是這一系列標準的核心,它不僅是對環境管理體系的建立和對環境管理體系進行審核或評審的依據,也是制定ISO14000系列其他標準的依據。 ISO14000系列標準的重要特點是,首先,該標準不是強制的,而是自愿采用的。ISO14000 系列標準借鑒了ISO9000 標準的成功經驗,使標準具有廣泛適用性和靈活性,它可適用于任何類型與規模,處于不同地理、文化和社會條件下的組織。ISO14000系列標準同ISO9000標準有很好的兼容性,使企業在采用ISO14000系列標準時,能與原有的管理體系有效協調。“預防為主”是貫穿ISO14000系列標準的主導思想,它要求企業必須承諾污染預防,并在體系中加以落實。持續改進是ISO14000系列標準的靈魂,組織通過實施標準,建立起不斷改進的機制,在持續改進中,實現自己對社會的承諾,最終達到改善環境績效的目的。 推行ISO14000系列標準,有利于提高全民族的環境意識,樹立可持續發展的思想;有利于提高人民的遵法、守法意識和環境法規的貫徹實施;有利于調動企業防治環境污染的主動性,促進企業不斷改進環境管理工作;有利于推動資源和能源的節約,實現其合理利用;有利于實現各國間環境認證的雙邊和多邊認證,消除技術性貿易壁壘。 評價環境因素特別是重要環境因素是ISO14000環境管理體系的建筑基礎,體系的其它管理要素都是圍繞它們而開展管理活動的!ISO/IEC62環境管理體系審核導則》及“中國國家EMS認證機構認可制度“中都將環境因素列為四個需要重點審核的要素之一。環境因素是環境管理體系中最重要的要素。 另一方面,在建立ISO14000環境管理體系時如何有效、充分地識別、評價環境因素,在實施審核時如何審查組織在這方面的成效,是EMS工作中最困難的任務之一,也是疑問最多、最難把握的地方。現就EMS實際工作中經常涉及到的幾個疑難點的處理方法進行如下探討: 1 環境因素識別的充分性 許多公司在識別、評價環境因素時能夠比較全面地考慮污染物排放,而在考慮源頭避免或減少污染物產生方面相對薄弱。ISO14001標準核心特點之一是污染預防思想,即在產品、活動、服務各方面及全過程中要避免、減少及控制環境影響,要從“投入”和“產出”兩方面去考慮環境因素。為此,在設計程序、識別和評價環境因素時,應考慮產品及其包裝設計、工藝設計、原材料選用、能源資源消耗、運輸倉儲、有毒有害化學品使用、固體及液體廢棄物管理、生產過程污染物產生排放、產品使用、服務及廢棄等環節中可能產生有害或有益環境影響的因素。充分領會產品生命周期分析法的思想以及工藝過程分析法的思路,對全面識別環境因素是極有幫助的。 2 異常狀態下的重要環境因素 某些公司在生產過程中產生了大量的污染物,但由于環保設備齊全先進,控制手段得力,各種污染物最終均遠低于適用排放標準得到排放。因此,EMS工作人員認為這方面不存在重要環境因素。 這里存在誤區。ISO14001標準“環境因素”定義及“4.3.1環境因素”條款中均要求確定現實具有或能夠產生重大影響的重要環境因素,即應充分考慮三種時態及正常、異常、緊急三種運行狀態下發生或可能發生重大環境影響的環境因素。針對上述案例,在制定及實施相關程序時可考慮將正常狀態下低于排放標準的污染物排放作為一般環境因素,但同時必須考慮環保設備發生故障時、定期維修時、人為失誤時、生產過程中超量產生污染物時等異;蚓o急狀態下可能產生的嚴重環境影響。最簡單的方式是對進入環保裝置之前或生產裝備排放口的污染物排放狀態進行重要性評價。以上所述適用于對可用強度、濃度、總量、速率、數量等方式實施限制的環境因素的評價,如污水排放、廢氣排放、噪聲等。 無論對于生產裝置口還是環保裝置口,應分別對具體污染因子進行評價。 3 廢棄物、能源、有毒有害化學品等方面的重要環境因素 廢棄物(或使用能源的裝置或有毒有害化學品)在任何一個企業里一般都是種類繁多,在識別和評價環境因素時,是分別逐一進行,還是作為一個問題統一提出,這也是一個值得探討的問題。若從有效實施環境管理出發,可做如下考慮: a. 廢棄物管理 1) 在識別環境因素時,全面具體地明確各種廢棄物; 2) 有關廢棄物處置、廢棄物防治的法規不象污水噪聲大氣防治法規對污染物有量的限制,在某種意義上,隨意處置100kg或100噸廢棄物并無本質區別。鑒此,一般地可將廢棄物處置定義為一個重要環境因素,具體實施控制時則必須將它們合理分類分別合法處置。 |
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