甘肅省2019年起開展生態保護紅線勘界定標工作

自去年中央辦公廳、辦公廳公布《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》后，甘肅省在生態紅線劃定方面工作進展如何？對于生態紅線劃定范圍有何規定？12月25日，甘肅省政府新聞辦召開新聞發布會，甘肅省生態環境廳副廳長孫玉龍就有關問題進行了解讀。

按照國家《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》的要求，生態保護紅線劃定的總體目標是：2018年年底前，各省(市、區)劃定生態紅線；2020年年底前，全面完成全國生態保護紅線劃定，基本建立生態紅線制度。

甘肅省生態環境廳副廳按照甘肅省委、省政府的要求，從2017年就開始著手甘肅省的紅線劃定工作。自2017年以來，甘肅省以縣域為單元，分兩批開展了生態保護紅線劃定工作。2017 年完成了第一批河西5市和蘭州市各縣域紅線劃定任務，并在此基礎上編制完成了《甘肅祁連山地區生態保護紅線劃定方案》；2018年上半年完成了第二批8個市州各縣域紅線劃定任務，并匯總完成了《甘肅省生態保護紅線劃定方案》。2018年9 月17日，甘肅省政府常務會議審議通過了《劃定方案》審議稿。2018年10月18日，國家生態保護紅線專家委員會委員審議通過了甘肅省《劃定方案》送審稿，現《劃定方案》已上報國務院。按照國家生態保護紅線工作部署，2019年起，甘肅省生態環境廳和自然資源廳將聯合開展生態保護紅線勘界定標工作，力爭在2020年之前，勘定全省紅線邊界、走向和拐點坐標，設立統一規范的標識標牌，確保紅線空間明確、邊界清晰，看的見、守得住。

生態紅線劃定范圍有何規定？孫玉龍介紹，劃定生態保護紅線的目的就是要保護那些具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域，主要包括具有水源涵養、生物多樣性、水土保持、防風固沙、海岸生態穩定等重要生態功能和生態極為敏感脆弱的區域，對維持生態平衡、支撐經濟社會可持續發展意義重大。

就甘肅省而言，生態保護紅線劃定的范圍主要為水源涵養、生物多樣性、水土保持、防風固沙、禁止開發區等五類生態功能區。水源涵養功能區主要包括祁連山、隴南山地、甘南瑪曲等區域；防風固沙功能區主要包括民勤、金塔、瓜州等緊鄰或位于巴丹吉林沙漠邊緣、騰格里沙漠、庫姆塔格沙漠等區域；水土保持功能區主要包括慶陽、平涼、定西、臨夏、天水等市一些處于黃土高原溝壑區的縣區；生物多樣性維護區主要包括榆中興隆山、肅南祁連山，以及武威、酒泉、甘南的部分縣區，地處甘肅省森林連片密布區、濕地分布區；就生態環境敏感區、脆弱區來說，有甘肅省白銀市靖遠縣、慶陽中北部、武威民勤、酒泉金塔等地。

此外，還有一些區域屬于禁止開發區，應納入生態保護紅線的具體范圍，如甘肅省范圍內的國家公園，省級以上自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、飲用水水源地，以及重要濕地、一級國家級公益林、雪山冰川等都是生態保護紅線劃定的范圍。

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