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進口舊機電產(chǎn)品備案自2007年1月1日起列入國家質檢總局的行政許可，受理5個工作日，審批20個工作日，送達10個工作日。備案做好之后，將正本備案書寄于國外，開始準備裝運前的預檢驗，凡列入國家質檢總局2003年第40號公告第四條中的舊機電產(chǎn)品，均需實施裝運前檢驗，在備案審批前，申請人必須保證貨物在原使用地。在許可時簽發(fā)《裝運前檢驗備案書》，同事告知申請人實施裝運前檢驗的海外機構及聯(lián)系方式，申請人/發(fā)貨人須與海外機構聯(lián)系實施裝運前檢驗。待檢驗完成，海外檢驗機構出具檢驗報告，發(fā)各相關直屬局，由直屬局簽發(fā)《裝運前檢驗證明確》，申請人憑備案書、裝運前檢驗報告、裝運前檢驗證明確處理報檢通關手續(xù)。

一、舊設備進口流程：

客戶提供需要進口設備相關資料-----偉益核算各種進口費用-----簽定進口代理協(xié)議----國內辦理舊設備進口網(wǎng)上備案手續(xù)-----聯(lián)系國外CCIC檢驗機構做檢驗----出CCIC檢驗合格證-----安排國內發(fā)貨到國內碼頭-----安排換單-----安排報檢-----商檢查驗-----查驗OK后出通關單-----安排報關-----海關審價/核價-----出稅單交稅-----海關查驗-----提貨放行

二、進口報關需要提供資料：

1、申請人、收貨人、發(fā)貨人營業(yè)執(zhí)照復印件。

2、擬進口舊機電產(chǎn)品清單（名稱、編碼、數(shù)量、規(guī)格型號、產(chǎn)地、制造日期、制造商、新舊狀態(tài)、價格、用途等）蓋章一式兩份。

3、設備彩色照片。4、進口舊機電產(chǎn)品備案申請書（電子版）

對外承包工程退稅管理
對外承包工程公司在貨物報關出口并在財務上作銷售處理后，向主管出口退稅的稅務機關報送《出口貨物退免稅申報表》和《對外承包工程項目及出口貨物退稅統(tǒng)計表》，同時提供購進貨物的增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票、稅收(出口貨物專用)繳款書、出口貨物報關單(出口退稅聯(lián))、“對外承包工程項目及出口貨物批準書”申報辦理退稅。

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萬享供應鏈管理有限公司

進口報關清關代理項目：

食品、海鮮、乳制品、紅酒、橄欖油、機械設備、農(nóng)機、半導體、配件、金屬、化工品、危險品、木材、家具、模具、工藝品、紡織品、塑膠、耗材、化妝品、護膚品、海娜粉、藥材、藥品、保健品

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覆蓋華北、華東、華南區(qū)域。有能力幫助客戶在全國范圍內任何港口辦理海運、空運的進口清關業(yè)務。

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公司在海外擁有100多家代理公司，覆蓋全球各地的超過300家擁有合作關系的物流代理團隊。海外部能為客戶在國外上門提貨，進口到國內再送貨上門。為客戶提供中國與全球之間的專業(yè)的門到門一站式服務。

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由于進口舊機電設備檢驗監(jiān)管政策的調整，取消了大部分舊機電設備裝運前檢驗目錄，因此以往對進口舊機電設備檢驗監(jiān)管前移的這部分工作現(xiàn)在大部分都流轉到了目的地檢驗環(huán)節(jié)。

近年來，由于國際經(jīng)濟環(huán)境的持續(xù)低迷，同時，伴隨著國內外制造業(yè)的行業(yè)調整及轉型升級力度不斷加大，一些企業(yè)生產(chǎn)調整、重組、轉產(chǎn)、甚至破產(chǎn)，大量舊的機電設備以其短期較高的經(jīng)濟利用價值正迅速進入相應的交易市場，舊機電設備的進口甚至出口將會在外貿(mào)市場上保持不可或缺的份額。以廣東順德為例，進口機電設備的投入也在順勢萎縮，但進口舊機電設備卻保持逆市增長。2015年順德進口舊機電設備貨值600多萬美元，同比增長近50%，2016年該項貨值也保持在近600萬美元的歷史高位。

盡管如此，但仍存在著問題。目前存在的主要問題有幾下幾方面。

目的地一致性核查條件難滿足要求。順德異地轉單實施目的地檢驗的進口舊設備占70%以上，往往實施一致性核查時部分或全部包裝箱已拆除，有些較大型的設備裝運時就沒有任何包裝。企業(yè)往往將開箱原因歸咎于到貨港相關查驗的工作需要等。順德近兩年已檢出多批次夾帶舊壓力容器等違禁違規(guī)貨物的案例。

e-CIQ系統(tǒng)功能與業(yè)務需求不匹配。近年來，隨著順德進口舊機電設備業(yè)務的穩(wěn)步增長，一些專業(yè)性的舊進口機電設備貿(mào)易商也在逐步擴大業(yè)務規(guī)模。現(xiàn)在已出現(xiàn)暫時“屯貨”現(xiàn)象。進口商由于還未找到相應買方而先將舊機電設備放置在注冊地倉庫，相應報檢單證往往已在e-CIQ系統(tǒng)內完成了異地轉單調離。如果該舊機電進口設備最終銷售到異地，在目前的規(guī)則下難以落實目的地檢驗，要求e-CIQ系統(tǒng)能實現(xiàn)二次或多次異地轉單調離功能。

檢驗周期與流程時限要求存在矛盾。進口舊機電設備從開箱到安裝調試完成往往需要較長時間，特別是較大型的舊設備，由于調試較復雜還可能需要更換配套器材，所需的人力物力較多，所需要的周期就更長，在檢驗檢疫部門的風險數(shù)據(jù)中往往就會產(chǎn)生超期的風險數(shù)據(jù)。再者，在這一較長的周期內，檢管部門相關人員也往往存在輪崗，進口舊機電設備的相關企業(yè)人員也可能變更。如果按質檢總局《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法》第十九條的要求對報檢單證先進行歸檔處理，待重新具備檢驗條件后調取單證重新實施目的地檢驗，加上證單歸檔后無系統(tǒng)風險數(shù)據(jù)的提醒，很容易造成相關后續(xù)檢管工作的缺失。

檢驗標準制約著檢測結果的可靠性。新形勢下進口舊機電設備的使用年限已不再設限，一些使用超過10年的舊機電設備上的關鍵電氣控制元件，其設計使用壽命如果是10萬次，按其使用工況粗略估算都已遠遠超過其正常使用期限，而且一套舊機電設備上往往存在由多個關鍵電氣控制元件形成的電氣系統(tǒng)，這就很可能產(chǎn)生電氣安全風險隱患的疊加。特別是一些進口舊機電設備存在電加熱功能，其電熱系統(tǒng)的電氣管線及控制電路更易過熱從而導致火災，更加大了安全風險等級。但針對這些關鍵電氣線路及元件的電氣安全檢測標準及檢測方法制約了其檢測結果的可靠性，在技術上與使用企業(yè)易產(chǎn)生較大分歧。再加上相關舊機電設備進口企業(yè)（包括使用企業(yè)與銷售企業(yè)）往往只注重舊機電設備的經(jīng)濟性能與生產(chǎn)使用性能，其電氣安全風險隱患未能引起足夠重視，進一步提高了舊機電設備的電氣安全風險等級。