外媒稱，9月的一個(gè)多云的日子，一群中國(guó)官員悄悄地在潮濕的中部城市荊州為一條新運(yùn)河的啟用揭幕。這個(gè)項(xiàng)目是為了緩解以往洪災(zāi)頻發(fā)的地區(qū)現(xiàn)在面臨的水資源短缺問(wèn)題。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站10月14日?qǐng)?bào)道，這一被稱為“引江濟(jì)漢”的工程的必要性，源于此地向北數(shù)百公里的一個(gè)更大的項(xiàng)目，那個(gè)項(xiàng)目從作為長(zhǎng)江支流的漢江引水。漢江水量的四分之一將被引到北方干旱地區(qū)，而批評(píng)人士說(shuō)這項(xiàng)耗資約600億美元的工程會(huì)導(dǎo)致南方缺水。
報(bào)道稱，南水北調(diào)中線工程本月將開(kāi)始調(diào)水，屆時(shí)可能會(huì)有更宏大的儀式。該工程從毛澤東關(guān)于北方可以從南方借水的設(shè)想中得到靈感，旨在緩解北方工業(yè)區(qū)的常年水荒，并給北京和天津等日益擴(kuò)展的城市提供額外的水資源。
中央政府說(shuō)，這一宏大的調(diào)水工程對(duì)北方來(lái)說(shuō)是必需的。但其造成的影響才剛剛開(kāi)始在南方顯現(xiàn)。
報(bào)道稱，中國(guó)中部地區(qū)已開(kāi)始出現(xiàn)令人擔(dān)憂的水資源短缺跡象，那里的長(zhǎng)江沿岸城市歷史上曾擔(dān)心水災(zāi)。但是現(xiàn)在，因三峽大壩而減少的泥沙淤積使一些島嶼縮小，而水位下降則使得駁船運(yùn)輸受困。由于長(zhǎng)江水流減少，上海不得不設(shè)法防止海水倒灌進(jìn)入其供水系統(tǒng)。
報(bào)道稱，等漢江上的丹江口水庫(kù)開(kāi)始每年向北方調(diào)水95億立方米后，這種情況將變得更為嚴(yán)重。
在長(zhǎng)江水被調(diào)走的同時(shí)，長(zhǎng)江沿岸的城市、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的需水量正在不斷增長(zhǎng)。湖北省環(huán)境科學(xué)研究院的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，南水北調(diào)工程可能會(huì)導(dǎo)致漢江水位過(guò)低和航運(yùn)受阻，部分灌溉設(shè)施無(wú)法使用，一些魚(yú)類的生存受到影響。
報(bào)道稱，調(diào)水進(jìn)程的忽冷忽熱導(dǎo)致花費(fèi)嚴(yán)重超支，也導(dǎo)致了“幾家歡樂(lè)幾家愁”。其中就有因丹江口水庫(kù)擴(kuò)建而不得不背井離鄉(xiāng)的18萬(wàn)村民。
規(guī)模較小的“引江濟(jì)漢”工程顯示，官方也不得不考慮當(dāng)?shù)氐男枨蟆＿@條長(zhǎng)約67公里的運(yùn)河使?jié)h江下游仍可航行，同時(shí)保護(hù)了武漢的工業(yè)基地。武漢有1000余萬(wàn)人口，位于漢江和長(zhǎng)江的交匯處。
“但這樣也解決不了問(wèn)題，”位于武漢的中國(guó)科學(xué)院測(cè)量與地球物理研究所的杜耘說(shuō)，“南方水源不足的問(wèn)題會(huì)突然出現(xiàn)。”南水北調(diào)工程中線的一段為奧運(yùn)會(huì)期間的北京增加了水供應(yīng)。今年夏天，來(lái)自丹江口水庫(kù)的水被用來(lái)緩解河南省的干旱。
工程的東線沒(méi)那么復(fù)雜，因?yàn)槔玫氖亲怨啪陀械木┖即筮\(yùn)河。但策劃者們驚訝地發(fā)現(xiàn)，最初從長(zhǎng)江經(jīng)大運(yùn)河調(diào)至天津的水因污染太嚴(yán)重而難以使用，還需要支出額外的水處理費(fèi)用。
報(bào)道稱，已進(jìn)行的調(diào)水工程的成本和收益，將決定中央是否會(huì)繼續(xù)推進(jìn)最昂貴也是最富有爭(zhēng)議的西線工程，工程要鑿?fù)ㄇ嗖馗咴膱?jiān)硬巖石，將南方河流的水調(diào)至黃河上游。批評(píng)人士說(shuō)，中國(guó)應(yīng)該提高水資源緊缺地區(qū)的水價(jià)，而不是靠大費(fèi)周章的調(diào)水來(lái)滿足北方的政治民意。
南水北調(diào)或致南方缺水有人建議提高缺水地區(qū)水價(jià)
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資料圖片：工人在南水北調(diào)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。新華社記者邢廣利攝
【延伸閱讀】南水北調(diào)：丹江口水庫(kù)水位30年來(lái)首次突破160米
新華網(wǎng)武漢10月16日電（記者李偉、袁志國(guó)）據(jù)長(zhǎng)江水利委員會(huì)水文局實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示，16日8時(shí)南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫(kù)水位達(dá)到160．03米，這是丹江口水庫(kù)30年來(lái)首次突破160米。
據(jù)丹江口水利樞紐管理局水庫(kù)調(diào)度中心副主任劉松介紹，1983年10月7日，丹江口水庫(kù)以160．07米的庫(kù)水位創(chuàng)下自建庫(kù)以來(lái)的歷史最高值紀(jì)錄，但只是短時(shí)間的水位，水位隨即降至160米以下，最高紀(jì)錄一直保持至今。
大壩加高工程去年通過(guò)蓄水技術(shù)性驗(yàn)收以后，壩頂高程已由原來(lái)的162米加高至176．6米，丹江口水庫(kù)正常蓄水位已從157米提高至170米，相應(yīng)庫(kù)容由174．5億立方米增加至290．5億立方米。
劉松表示，自9月上旬漢江上游發(fā)生秋汛以來(lái)，丹江口水庫(kù)蓄水量猛增100多億立方米。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾天，水庫(kù)水位將維持緩慢上漲，南水北調(diào)中線工程實(shí)現(xiàn)汛后通水更有保障。
南水北調(diào)中線工程南起位于湖北省十堰市的丹江口水庫(kù)，調(diào)往河南、河北、天津、北京等北方缺水的地區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，今年10月底將正式向北方供水，一期工程年調(diào)水量95億立方米。
（2014-10-16 10:37:10）
【延伸閱讀】南水北調(diào)中線工程具備通水條件
新華網(wǎng)武漢10月14日電（記者熊金超、李偉）長(zhǎng)江水利委員會(huì)水文局實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示，14日14時(shí)南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫(kù)水位達(dá)到160米，這標(biāo)志著南水北調(diào)中線工程已經(jīng)具備通水條件。
南水北調(diào)中線工程南起位于湖北省十堰市的丹江口水庫(kù)，調(diào)往京津冀豫等北方缺水的地區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，10月下旬將正式向北方供水，一期工程年調(diào)水量95億立方米。
南水北調(diào)中線水源公司總工程師張小廳表示，水庫(kù)水位超過(guò)145米即可實(shí)現(xiàn)向北方送水，大壩加高工程去年通過(guò)驗(yàn)收以來(lái)，今年9月16日首次超過(guò)150米水位，9月28日首次突破大壩加高前157米的正常蓄水位，調(diào)水條件日趨成熟。
據(jù)丹江口水利樞紐管理局水庫(kù)調(diào)度中心副主任劉松介紹，丹江口水庫(kù)水位歷史最高值出現(xiàn)于1983年為160．07米。
（2014-10-14 19:29:07）
【延伸閱讀】國(guó)家發(fā)改委:南水北調(diào)中東線水質(zhì)總體達(dá)設(shè)計(jì)目標(biāo)
新華網(wǎng)北京10月14日電（記者安蓓、趙超）針對(duì)有媒體報(bào)道南水北調(diào)工程水污染嚴(yán)重的問(wèn)題，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)高俊才14日回應(yīng)說(shuō)，目前南水北調(diào)工程中東兩線的水質(zhì)問(wèn)題總體達(dá)到了預(yù)期規(guī)劃和設(shè)計(jì)目標(biāo)。
在發(fā)展改革委就加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，高俊才說(shuō)，南水北調(diào)工程最初規(guī)劃設(shè)計(jì)以城鎮(zhèn)供水為主，兼顧農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。從南水北調(diào)中線來(lái)說(shuō)，丹江口水庫(kù)的水質(zhì)是比較好的，也發(fā)現(xiàn)一些支流存在水污染問(wèn)題，但不影響大局。南水北調(diào)東線的水污染治理也已取得了明顯成效。
他說(shuō)，針對(duì)個(gè)別地方、個(gè)別污染點(diǎn)和個(gè)別支流出現(xiàn)的水污染問(wèn)題，發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén)非常重視，正進(jìn)行認(rèn)真治理，同時(shí)會(huì)進(jìn)一步采取必要的防范和治理措施。
南水北調(diào)工程規(guī)劃最終年調(diào)水規(guī)模為年調(diào)水量448億立方米。其中，東線148億立方米，中線130億立方米，西線170億立方米。當(dāng)前實(shí)施的東、中線一期工程，建成后的年調(diào)水量達(dá)182．7億立方米。
5月21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，在今明年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程。發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司副司長(zhǎng)張明倫說(shuō)，172項(xiàng)重大水利工程中，在建工程的總投資規(guī)模大約6000億元。
張明倫說(shuō)，為加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，中國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)水利投融資體制改革，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)投資參與具有一定經(jīng)濟(jì)效益的重大水利工程建設(shè)，包括建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制、發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用、創(chuàng)新融資方式、完善價(jià)格形成機(jī)制等。
發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)高俊才說(shuō)，中國(guó)將做好重大水利工程終端配套設(shè)施建設(shè)及相關(guān)配套政策改革。目前發(fā)展改革委有關(guān)司局正在和水利部、財(cái)政部等部門(mén)研究制定農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革試點(diǎn)方案。預(yù)計(jì)今年年底將出臺(tái)試點(diǎn)方案，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)而出臺(tái)水價(jià)改革的政策措施。
（2014-10-14 17:09:05）
【延伸閱讀】南水北調(diào)中線工程三問(wèn):難度幾許？質(zhì)量如何？有污染嗎？
中新網(wǎng)北京10月11日電 (李曉喻 李林峰)南水北調(diào)中線工程全線通水在即，漢江水北上1000多公里為北方“解渴”指日可待。江水如何“過(guò)五關(guān)斬六將”，工程質(zhì)量有無(wú)保證，水質(zhì)和沿線環(huán)境會(huì)否受損，成為備受關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)此，記者近日就此進(jìn)行了專門(mén)采訪。
水是怎么調(diào)來(lái)的？
南水北調(diào)計(jì)劃源于毛澤東1952年視察黃河時(shí)提出的一個(gè)設(shè)想。在他看來(lái)，南方水多，北方水少，“如有可能，借點(diǎn)水來(lái)也是可以的”。
但要把這句話變成現(xiàn)實(shí)絕非易事。光論證項(xiàng)目能否可行已花去幾十年精力，真正實(shí)施起來(lái)更是面臨重重難關(guān)。
其一便是被譽(yù)為南水北調(diào)中線標(biāo)志性、關(guān)鍵性工程的“穿黃工程”，即把調(diào)來(lái)的漢江水通過(guò)兩條隧洞從黃河南岸輸送到北岸。讓北上的大江從東去的大河下方穿過(guò)，難度可想而知。
該項(xiàng)目承建單位之一中國(guó)水電十一局中線施工局常務(wù)副局長(zhǎng)高海成對(duì)中新社記者表示，穿黃工程之難，首先難在整個(gè)工程設(shè)計(jì)施工史無(wú)前例，缺少經(jīng)驗(yàn)。其次，黃河河床下地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，“遇到了以前沒(méi)遇到過(guò)的地質(zhì)條件”，呈淤泥狀的泥沙也給工程增加了難度。
地質(zhì)條件如此復(fù)雜，如何開(kāi)鑿幾千米長(zhǎng)的隧洞？巨大的水壓之下，如何保證黃河水不向隧洞內(nèi)滲漏？這些巨大的難題被建設(shè)者們一一化解。
據(jù)介紹，穿黃隧洞采取目前世界上最先進(jìn)的盾構(gòu)技術(shù)，使用兩臺(tái)盾構(gòu)機(jī)從北岸向南岸掘進(jìn)。盾構(gòu)機(jī)工作原理類似剃須刀，前有旋轉(zhuǎn)的圓形刀盤(pán)，后有助推的千斤頂。刀盤(pán)將施工面的泥土刮出，通過(guò)豎井輸送出來(lái)。遇到軟巖石，盾構(gòu)機(jī)可采取小推力、高轉(zhuǎn)速的施工方法掘進(jìn)通過(guò)；遇到硬度高的巖石，就用安裝在盾構(gòu)機(jī)前端的可伸縮錘擊裝置，將巖石破碎后再繼續(xù)掘進(jìn)。
為確保隧洞在水壓“內(nèi)外夾擊”下安然無(wú)恙，設(shè)計(jì)者們?cè)O(shè)計(jì)了內(nèi)外兩層襯砌結(jié)構(gòu)。隧洞壁由兩層構(gòu)成，內(nèi)襯是現(xiàn)澆的預(yù)應(yīng)力混凝土筒體，用于承受內(nèi)水壓；外襯由水泥管片構(gòu)成，用于抵抗外水壓。
這些難關(guān)只是一部分。據(jù)介紹，長(zhǎng)江水在河南段要通過(guò)渠首大壩、隧洞、橋梁、倒虹吸等1200多座，可謂逢山開(kāi)路、遇水架橋。
工程質(zhì)量有保證嗎？
南水北調(diào)工程規(guī)劃的東、中、西線干線總長(zhǎng)度達(dá)4350公里，橫穿長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域，涉及十余個(gè)省區(qū)市，是目前中國(guó)乃至世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程之一。鑒于影響重大而深遠(yuǎn)，工程質(zhì)量能否經(jīng)得住時(shí)間的檢驗(yàn)，成為民眾關(guān)注的一大問(wèn)題。
這也是建設(shè)者們的最大關(guān)切。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，作為南水北調(diào)工程的主要承包商之一，中國(guó)電建集團(tuán)旗下參與建設(shè)企業(yè)的不少負(fù)責(zé)人都坦言，面對(duì)這項(xiàng)重大戰(zhàn)略性工程，確保工程質(zhì)量是必須不折不扣完成的“硬任務(wù)”，“不允許出錯(cuò)”，為此他們“睡不著覺(jué)是常有的事”。
“干這樣事關(guān)國(guó)計(jì)民生的工程，怎么認(rèn)真都不過(guò)分。”中國(guó)水電十局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
建設(shè)者們自覺(jué)保證質(zhì)量的同時(shí)，官方也出臺(tái)多項(xiàng)高壓政策和措施，確保工程質(zhì)量可控。
據(jù)了解，南水北調(diào)工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，行政管理部門(mén)、建設(shè)、監(jiān)理、勘查、設(shè)計(jì)、施工等單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人，如果因違規(guī)造成工程質(zhì)量問(wèn)題，即使單位被轉(zhuǎn)讓、合并，個(gè)人工作調(diào)動(dòng)或退休，仍將追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)。
此外，官方還隨時(shí)隨地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行突擊檢查，及時(shí)糾偏。
中國(guó)電建集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者透露，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦經(jīng)常出動(dòng)飛行檢驗(yàn)組，到項(xiàng)目工地對(duì)設(shè)備安裝質(zhì)量等進(jìn)行檢查。這種檢查“事先不打任何招呼”，“根本沒(méi)法預(yù)料”，要想順利通過(guò)只能認(rèn)真施工，想靠提前準(zhǔn)備應(yīng)付過(guò)關(guān)“完全行不通”。
中國(guó)水電十局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在政府、直管局、稽查大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)站、飛行檢驗(yàn)組的密切關(guān)注下，哪怕是排水板上有條縫隙，沒(méi)進(jìn)行砂漿填充，就是不合格；襯砌沉降不一樣，如果沒(méi)做好契合，全部返工。“標(biāo)準(zhǔn)擺在那里，沒(méi)得商量，只能認(rèn)真干。”
生態(tài)環(huán)境會(huì)否“受傷”？
在為北方緩解缺水困局的同時(shí)，怎么避免南方的清水在長(zhǎng)途跋涉中變臟，工程會(huì)否影響甚至損害沿線生態(tài)環(huán)境，這也是兩大備受關(guān)注的問(wèn)題。
從河南省淅川縣陶岔渠首引水至北京團(tuán)結(jié)湖，南水北調(diào)中線總干渠全長(zhǎng)1200多公里，其中80%以上都是露天的明渠。南水北調(diào)辦公室環(huán)保司副司長(zhǎng)范治暉接受媒體采訪時(shí)表示，工程在輸水總干渠兩側(cè)打造了生態(tài)走廊，在干線周圍還設(shè)有綠化帶、隔離帶、保護(hù)帶等，最大限度降低對(duì)總干渠水質(zhì)的污染風(fēng)險(xiǎn)。此外，沿線每段都有退水設(shè)施，通過(guò)關(guān)閉閘門(mén)可及時(shí)截?cái)辔廴舅?/span>
同時(shí)，沿途一些地區(qū)也關(guān)停了不少污染企業(yè)，確保干線水質(zhì)安全。2003年以來(lái)，河南關(guān)停并轉(zhuǎn)污染企業(yè)800多家。
在為北方緩解缺水困局的同時(shí)，這一工程會(huì)否影響甚至損害沿線生態(tài)環(huán)境？
事實(shí)上，南水北調(diào)工程建設(shè)過(guò)程自始至終貫穿著對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)格要求，環(huán)境受到精心呵護(hù)。高海成對(duì)記者表示，工程建設(shè)過(guò)程中，在工程監(jiān)理之外專門(mén)安排了環(huán)保監(jiān)理，對(duì)環(huán)境保護(hù)和水體情況實(shí)施監(jiān)督。“此次對(duì)環(huán)境、水體的保護(hù)體系，比以前更加完整。”
他舉例說(shuō)，建設(shè)過(guò)程中用到渣場(chǎng)時(shí)，會(huì)把農(nóng)作物需要的腐殖土收集起來(lái)專門(mén)存放，工程結(jié)束后再把腐殖土重新覆蓋到表面上，不影響農(nóng)民耕種。“全線都這樣”。
多重保障之下，一泓清水流向北方將安全無(wú)虞。