另外,朱光耀稱G20杭州峰會已進入倒計時階段,其召開對于構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟具有重要意義。關(guān)于促進基礎(chǔ)設施建設、促進聯(lián)動方面,G20財長和央行行長會議討論了關(guān)于互聯(lián)互通的全球基礎(chǔ)設施聯(lián)盟建設,并且一致同意提交杭州G20峰會審議和批準,這是對全球基礎(chǔ)設施建設有著重大影響的決策。
加快淘汰僵尸企業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務,而摸清我國當前僵尸企業(yè)的情況是重要前提。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院27日發(fā)布國內(nèi)首份完整的僵尸企業(yè)研究報告。該報告使用1998-2013年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和1998-2015年上市公司數(shù)據(jù)庫,對中國僵尸企業(yè)進行了全面研究指出,鋼鐵、房地產(chǎn)等五大行業(yè)比例最高。
報告提出新的識別僵尸企業(yè)的方法:如果一個企業(yè)在當年和前一年都被FN-CHK方法識別為僵尸企業(yè)(即企業(yè)獲得的貸款利息率低于正常的市場最低利息率),那么該企業(yè)在當年就是僵尸企業(yè)。
報告指出,分年份來看,2000-2013年,中國工業(yè)部門的僵尸企業(yè)比例最高時(2000年)大約30%,此后呈下降趨勢,并在2004年之后保持穩(wěn)定。2005-2013年的工業(yè)部門僵尸企業(yè)比例大約為7.51%。這說明中國僵尸企業(yè)的問題是在逐漸緩解的。
分行業(yè)來看,利用2013年中國上市公司數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn):僵尸企業(yè)比例最高的五個行業(yè)是:鋼鐵(51.43%)、房地產(chǎn)(44.53%)、建筑裝飾(31.76%)、商業(yè)貿(mào)易(28.89%)和綜合類(21.95%);僵尸企業(yè)比例最低的五個行業(yè)是:銀行(0.00%)、傳媒(4.12%)、非銀金融(4.65%)、計算機(5.23%)和休閑服務(5.88%)。
此外,分地區(qū)來看,經(jīng)濟發(fā)展水平較高的東部南部地區(qū)僵尸企業(yè)比例比較低,而經(jīng)濟發(fā)展水平較低的西南、西北和東北地區(qū)僵尸企業(yè)比例較高;分所有制來看,國有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例最高,民營企業(yè)和港澳臺及外商企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例相近,且遠低于國有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例;分規(guī)模來看,大型企業(yè)和中型企業(yè)的僵尸企業(yè)比例最高,但由于基數(shù)比較小,大部分僵尸企業(yè)還是小型企業(yè);分年齡來看,隨著企業(yè)年齡的增長,僵尸企業(yè)的比例越來越高。成立1-5年的企業(yè)中,只有約3%的企業(yè)是僵尸企業(yè);而在成立超過三十年的“老”企業(yè)中,約有23%的企業(yè)都是僵尸企業(yè)。
20Cr圓鋼鍛件生產(chǎn)廠家A860 WPHY70合金鋼管生產(chǎn)廠家A3圓鋼、Q235圓鋼、10#圓鋼、20#圓鋼、35#圓鋼、45#圓鋼、60#圓鋼、
80#圓鋼、20Mn圓鋼、45Mn圓鋼、50Mn圓鋼、65Mn圓鋼、S50C圓鋼、K40圓鋼、T8圓鋼、T10圓鋼、
Q345A圓鋼、Q345B圓鋼、Q345C圓鋼、Q345D圓鋼、Q345E圓鋼、 該報告分析認為,導致僵尸企業(yè)出現(xiàn)的原因主要有五大方面:地方政府和企業(yè)之間的政企合謀,地方政府之間和國企之間的惡性競爭,大規(guī)模刺激的后遺癥,外部需求沖擊,銀行的信貸歧視。
報告提出五項減少僵尸企業(yè)的建議:第一,減少政府對企業(yè)的干預,尤其是慎用產(chǎn)業(yè)政策。不要給缺乏效率、生存無望的僵尸企業(yè)提供各種補貼或迫使銀行發(fā)放貸款。第二,完善國資委對國企的考核指標,警惕國企光是做大而沒有真正做強和做優(yōu)。第三,強化銀行的預算硬化。加強對銀行體系的監(jiān)管,減少地方政府對轄區(qū)內(nèi)銀行的行政干預。第四,多渠道化解過剩產(chǎn)能,鼓勵企業(yè)兼并重組和改制分流,加快建立和完善社會保障網(wǎng)。第五,加快國企改革步伐,關(guān)鍵是明確國企定位。進一步對國企進行分類改革,明確哪類國企要承擔政治和社會功能,哪類國企是純粹的市場化企業(yè)。對于前者,限制數(shù)量,當做特殊企業(yè)來對待;對于后者,加強市場化考核,鼓勵做強做優(yōu)。
據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解,報告系中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院反腐敗與新政治經(jīng)濟學研究中心年度報告,由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長、反腐敗與新政治經(jīng)濟學研究中心主任聶輝華等人共同完成。
促進民間投資有哪些典型經(jīng)驗和做法值得推廣和借鑒?對此,國家發(fā)改委7月28日印發(fā)了《各地促進民間投資典型經(jīng)驗和做法》,共計60條。
《證券日報》記者梳理后注意到,這些典型經(jīng)驗和做法可以歸納為五類,分別是深入推進簡政放權(quán),加強和改善政府服務;積極采取措施,努力破解民營企業(yè)融資難題;深化細化政策措施,吸引民間投資進入更多領(lǐng)域;營造公平透明市場環(huán)境,進一步減輕企業(yè)負擔;多措并舉,加大對民營企業(yè)支持力度。
其中,破解民營企業(yè)融資難融資貴方面,典型經(jīng)驗和做法之一就是發(fā)揮多層次資本市場的作用,如廣東省通過建立多層次的資本市場,完善服務平臺建設,推動企業(yè)上市融資、發(fā)行債券等方式,進一步拓寬企業(yè)融資渠道。
至于其他典型經(jīng)驗和做法,更是呈現(xiàn)出多樣化的特點,如山東省出臺文件鼓勵民間資本設立民間資本融資管理機構(gòu)(民間資本管理公司),針對當?shù)貙嶓w經(jīng)濟項目開展股權(quán)投資、債權(quán)投資、資本投資咨詢、短期財務性投資及受托資產(chǎn)管理等業(yè)務,利用民間資本主導設立的民間資本管理公司直接為民營企業(yè)開展融資和資本管理服務;江蘇、福建、山東、天津等地探索開展信貸風險補償,通過設立信貸風險補償資金等手段,建立風險分擔機制,鼓勵金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)貸款的支持力度;江西省搭建質(zhì)押融資平臺,采取股權(quán)登記托管和質(zhì)押融資相結(jié)合,加大對小微企業(yè)融資扶持。