專家表示,“鞏固加強一批、創新發展一批”可看作是“加法”,“重組整合一批、清理退出一批”可看作是“減法”
為了更好地推動央企間的重組整合,國務院近日發布《關于推動中央企業結構調整與重組的指導意見》,其中將原有的“三個一批”增為了“四個一批”,即“鞏固加強一批、創新發展一批、重組整合一批、清理退出一批”。那么,如此調整有哪些深意?專家學者是如何解讀的呢?
進入下半年以來,央企間的重組整合逐漸被提上日程,國資委宣布年內央企數量有望整合在百家以內。為了更好地推動央企間的重組整合,國務院近日發布《關于推動中央企業結構調整與重組的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
值得注意的是,此次《指導意見》中對于原有“三個一批”的表述新增為“四個一批”,即“鞏固加強一批、創新發展一批、重組整合一批、清理退出一批”,并將“鞏固加強一批”放在了首位。
“‘鞏固加強一批’旨在更好地體現十八屆三中全會關于國有經濟定位的要求、以及去年9月份中央關于國企改革中分類改革以及功能定位的要求,同時,加強有關國家安全和戰略性領域的國有資本和國有企業發展。”中國社會科學院工業經濟研究所所長黃群慧在接受記者采訪時表示。
對于“鞏固加強一批”的表述,《指導意見》中稱,“對主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔國家重大專項任務的央企,要保證國有資本投入,保持國有資本控股地位,支持非國有資本參股。”
中國企業聯合會副研究員馮立果在接受記者采訪時表示,“鞏固加強一批”是新提法,目的是為了鞏固安全保障功能。主要針對如中儲糧、國家電網、航空發動機集團、商飛公司、十大軍工等企業,要繼續優化、鞏固它們在國民經濟發展中的地位和作用。
90MnV8圓鋼鋼錠生產廠家0Cr25Ni20合金鋼板生產廠家(24)15Cr、15CrA:用于制造工作速度較高而截面不大的、心部韌性高的滲碳零件,如套管、曲柄銷、活塞銷、活塞環、聯軸節,以及工作速度較高、受力不大的小齒輪、小凸齒輪、軸和軸承圈、鉚釘、螺釘等零件。
(25)20Cr:用于制造心部強度要求較高和表面承受磨損、尺寸較大的,或形狀較復雜而載荷不大的滲碳零件,如齒輪、齒輪軸、凸輪、活塞銷、蝸桿、頂桿等;也可用于制造工作速度較高并承受中等沖擊載荷的調質零件。
(26)30Cr、35Cr:用于制造在磨損和摩擦條件下,或在很大沖擊載荷下工作的重要零件,如軸、小軸、平衡杠桿、搖桿、連桿、螺栓、螺帽、齒輪和各種滾子等;也可用作表面淬火鋼。
(27)40Cr:用于制造較重要的調質零件,如在交變載荷下工作的零件;中等轉速和中等截面的零件;經調質并高頻表面淬火后可用作載荷和耐磨性較高而無很大沖擊的零件,如齒輪、套筒、軸、曲軸、連桿、連桿蓋、連桿螺釘、螺帽等。
(28)45Cr
與40Cr鋼相近。用于制造較重要的調質零件;經調質并高頻表面淬火后可用作載荷和耐磨性較高的零件,如齒輪、套筒、軸、銷子等。
(29)50Cr
用于制造承受重載荷及摩擦的零件,如熱軋用軋輥、減速機軸、齒輪、傳動軸、止推環、支承輥的心軸、拖拉機離合器齒輪、柴油機連桿、螺栓、挺桿、重型礦山機械的高強度與耐磨齒輪、油膜軸承套等;也可用于制造彈簧。
(30)38CrSi
用于制造直徑為30mm~40mm、強度和耐磨性要求較高的零件,如汽車、拖拉機和其他機器的小軸、螺栓、拔叉軸、履帶銷、起重勾、進氣閥、內燃機的油泵齒輪等;
也可用作冷作的沖擊工具,如鉚釘機壓頭等。
(31)12CrMo
用于制造鍋爐及汽輪機蒸氣參數達510℃的主汽管,管壁溫度達540℃的過熱器管和相應的鍛件;也適用于制造彈性元件。
(32)15CrMo:同上,可用于制造蒸氣參數達530℃的高壓鍋爐的過熱器管、蒸氣導管及相應鍛件。
(33)20CrMo:用于制造汽輪機、鍋爐的隔板等;機械的高級滲碳零件,如齒輪、軸等;化工設備的非腐蝕性介質中及溫度低于250℃的、含有氮氫混合物的介質中工作的高壓導管及緊固件。
(34)30CrMo、30CrMoA:用于制造中型機械截面較大的零件,如軸、主軸、受高載荷的操縱輪、螺栓、雙頭螺栓、齒輪等;化工設備的焊接件、板材和管材構成的焊接結構、在氮氫混合物的介質中溫度不超過250℃工作的高壓導管;汽輪機、鍋爐中在溫度低于450℃工作的緊固件、溫度低于500℃受壓的法蘭和螺母,以及在300MPa、溫度低于400℃工作的導管
(35)35CrMo:用于制造高載荷下工作的重要結構件。特別是受沖擊、震動、彎曲、扭曲載荷的機件,如車軸、發動機傳動機件、大電機軸,汽輪發電機主軸、葉輪、緊固零件、曲軸、連桿,石油工業的穿孔器;鍋爐中溫度低于480℃工作的緊固件;化工設備的非腐蝕介質中溫度在450~500℃工作的厚壁無縫高壓導管;大截面的齒輪、軸、汽輪發電機的轉子、直徑小于500mm的支承軸,以及重載荷的傳動軸,可代替40CrNi鋼。
(36)42CrMo:用于制造比35CrMo要求強度更高或截面更大的零件,如軸、齒輪、連桿、變速器齒輪、機車牽引用的大齒輪、增壓器傳動齒輪;也可用于制造彈簧、彈簧夾等類似零件,1 200m~2 000m石油井鉆桿接頭與打撈工具等。可代替含鎳較高的調質鋼。
(37)12CrMoV、12Cr1MoV:用于制造蒸氣參數達540℃的主氣管、轉向導葉環、、汽輪機隔板、隔板外環,及管壁溫度不大于570℃的各種過熱器管、導管和相應的零件。12Cr1MoV鋼的抗氧化性和熱強性比12CrMoV鋼好。
(38)35CrMoV:用于制造重型和中型機械承受高應力的重要零件,如長期在500℃~520℃下工作汽輪機轉子葉輪;高級渦輪鼓風機和壓縮機的轉子、蓋盤、軸盤;功率不大的發電機軸;強力發動機的零件。
(39)25Cr2MoV:用于制造汽輪機整體轉子、套筒、閥、主汽閥、調節閥,蒸氣參數可達535℃;受熱在550℃以下的螺母、受熱在530℃以下的螺栓,以及其他長期工作在510℃左右的連接件;也可用作滲氮鋼。從這“四個一批”來看,“鞏固加強一批、創新發展一批”可以看作是“加法”,“重組整合一批、清理退出一批”可以看作是“減法”。而“加減法”的相互配合則能夠更好地推動資源的整合、企業內部的調整。
“‘加強鞏固一批’的表述和最近習近平總書記提出的理直氣壯做大做強國有企業的精神是完全一致的,但是也應看到,這一新的說法也在一定程度上表明了國有企業在一些關鍵領域和戰略性領域的主體作用仍有較大地提升空間,特別是在前瞻性戰略性產業、互聯網等公用技術平臺中,國有資本和國有企業的引領作用還是稍微有些被弱化。”蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍在接受記者采訪說道。
但是黃志龍也指出,此次對于這些關系國家重要經濟命脈領域的新表述,有利于推動后期央企在這類領域的重組整合,而這也是未來“鞏固加強一批”國有企業和國有資本的發展方向。
7月29日消息,越南政府的一份報告顯示,中國臺灣企業臺塑集團旗下一家越南鋼鐵廠排放的污染物已經影響了當地20萬人口的生存環境,包括4.1萬漁民。
越南媒體Thanh Nien周五援引這份報告稱,臺塑集團排放的污染物影響了越南中部省份的旅游業。越南政府必須從這次事故中吸取教訓,采取適合的方案解決環境問題,特別是在吸引外商投資時。
報告稱,臺塑集團將從下個月開始對受影響群眾展開賠償。
今年4月,越南中部四個省份河靜、廣平、廣治、承天順化出現了數以噸計的魚類死亡,包括一些稀有品種。
5月,數百名越南人上街抗議,表示臺塑越南鋼鐵廠污染海洋,指其排放污染物是造成越南中部沿海魚群大量死亡的原因。
臺塑集團對此否認,表示越南政府已經確認洋流紅潮是造成魚群死亡的原因,并非臺塑河靜鋼鐵公司排放廢水所致。該事件并未對臺塑集團在越南投資造成問題。
越南官員經過幾個星期的排查后,于6月末發表聲明,認定臺塑建造的鋼鐵廠是造成海產死亡的罪魁禍首。官員表示,臺塑已經同意支付5億美元,賠償死魚事件。