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    國家發改委對生物再生燃料的發展出臺相關政策
    發布者:wancai5277  發布時間:2016-04-27 08:04:09

     為貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會關于生態文明建設的戰略部署,落實《循環經濟促進法》和《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》(國發 [2013]5 號),加強統籌協調,強化部門協作,扎實推進2015 年循環經濟工作,2015國家發改委對生物再生燃料出臺相關政策,印發了《2015年循環經濟推進計劃》。

      其中以下幾點執行迫切:

      一:鼓勵熱電聯產改造,生物質發電行業迎收入增長預期

      《2015循環經濟推進計劃》要求,加快構建循環型產業體系,促進生物質能發展。在糧食主產區有序推進生物質熱電聯產,鼓勵對常規生物質發電實行熱電聯產改造,到2015年熱電聯產機組容量超過100萬千瓦。

      生物質熱電聯產的進一步推進,將拓寬生物質發電企業的收入來源。在原有生物質電力能源商品銷售的基礎上,增加了生物質熱力能源商品銷售,其營業收入與利潤都將迎來新的增長點。

      二:構建農林廢棄物收儲運用體系,燃料成本將進一步降低

      從大量的生物質能源行業研究報告來看,近年來,上游燃料供應的不足,已成為了制約生物質能源行業發展的瓶頸。因生物質燃料收集困難,導致大量生物質電 廠綜合利用小時數走低,有些甚至停產。據凱迪電力2014年年報,2012年以來,凱迪電力通過自建農林廢棄物收、儲、運、用體系,將產業鏈延伸到田間地 頭,切實解決了生物質燃料供應問題,實現了企業業績的逐年提升。

      《2015年循環經濟推進計劃》的相關要求,意味著對農林廢棄物的綜合利用,已從企業推動進入到政府推動階段,其力度將不可同日而語。農林廢棄物綜合 利用與禁燒相關政策的實施,將進一步保障燃料供應,提升生物質電廠綜合利用小時數,并大大降低生物質發電企業的燃料成本。

      三:建設綠色金融體系,拓寬生物質能源企業融資通道

      《2015循環經濟推進計劃》要求,引導銀行業金融機構對符合循環經濟發展要求的企業和項目,加大資金支持力度;對不符合國家產業政策規定、市場準入 標準、達不到國家環評和排放要求的企業和項目,嚴格限制任何形式的新增授信支持。鼓勵引導銀行業金融機構加大對循環經濟相關領域技術改造等方面的信貸支 持。加快研究綠色債券、市場化碳排放機制等正向激勵的綠色金融政策。

      生物質能源行業資金需求量大,對現金流要求較高。正因為如此,融資問題一直制約著這一新興行業的發展速度。《2015循環經濟推進計劃》中關于綠色金 融政策的相關要求,將對生物質能源行業的發展帶來巨大的推動。碳排放交易機制的進一步完善,亦將為生物質能源企業帶來新的利潤增長點。

      總之:我們要以資源高效循環利用為核心,著力構建循環型產業體系,推動區域和社會層面循環經濟發展;以推廣循環經濟典型模式為抓手,提升重點領域循環 經濟發展水平;大力傳播循環經濟理念,推行綠色生活方式;加強政策和制度供給,營造公開公平公正的政策和市場環境,進一步發揮循環經濟在經濟轉型升級中的 作用,努力完成“十二五”規劃綱要提出的循環經濟各項目標,以及《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》提出的目標任務。為國家的建設添磚加力。

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