十三屆全國人大四次會議工作報告在環保方面明確提出,2021年,北方地區清潔取暖率要達到70%。
早在2017年,國家、國家、等十部委共同發布的《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021)》中就已提到這一目標。國家公開數據顯示,截至2020年年底,北方清潔取暖率達到了65%,各地積極探索清潔取暖改造項目已經取得了初步成效,我們向往的藍天白云、溫暖過冬的理想接近實現。
中央3月5日提請十三屆全國人大四次會議《關于2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算草案的報告》,為大氣污染防治資金安排275億元,增長10%,重點支持北方冬季清潔取暖和打贏藍天保衛戰。為推進能源消費革命,實現“30?60”碳中和、碳達峰目標助力。
天津市2020年至2023年延續執行我市居民散煤取暖清潔能源替代有關運行政策
1、“煤改電”運行政策
采暖期不再執行階梯電價,執行每日20時至次日8時0.3元/千瓦時的低谷電價。同時,給予0.2元/千瓦時的補貼,補貼電量8000千瓦時/戶,由市、區財政按4:6比例負擔(濱海新區自行負擔)。
2、“煤改氣”運行政策
采暖期不再執行階梯氣價,執行燃氣管網居民獨立采暖一檔用氣價格。同時,給予1.2元/立方米的補貼,補貼氣量1000立方米/戶,由市、區財政按4:6比例負擔(濱海新區自行負擔)。
上述政策暫定3年,自2020年4月起至2023年3月止。
2021年,河北省將著力支持生態文明建設,安排124.6億元,另擬使用新增一般債安排3億元,共127.6億元,同比增長2%,深入實施可持續發展戰略,構建生態文明體系,持續改善環境質量。在資金安排方面,大氣污染防治資金為74.4億元,重點用于農村清潔取暖、化解產能補助、新能源汽車推廣應用等。在著力支持鄉村振興領域,河北省還安排了農村人居環境改善資金7.3億元,另擬使用新增一般債安排12億元,重點用于農村生活垃圾、生活污水、空心村治理、衛生廁所改造、村容村貌整治等。
山東省召開新聞發布會介紹在農村清潔取暖方面,今年將以9個非通道城市農村地區清潔取暖為重點,使其清潔取暖率達到40%以上;7個通道城市查缺補漏,提高農村地區清潔取暖率。積極爭取國家補助資金,指導各地拓寬籌集渠道,因地制宜完善補助政策,不斷擴大改造覆蓋面。同時持續抓好清潔取暖項目的運行維護工作,提高設備使用率,保障農民群眾安全溫暖過冬。
近日,山西省發布《關于及早做好2021年清潔取暖改造相關工作的通知》,《通知》稱2017-2020年,山西省累計完成清潔取暖改造約509.45萬戶,全省清潔取暖覆蓋率已達到80%以上。《通知》要求要進一步修改完善補貼政策,補貼政策要重點向弱勢群體傾斜,同時,要繼續保持現有補貼政策的連續性。
山西省清潔取暖工作領導小組辦公室文件
晉清潔辦發[2020]3號
關于及早做好2021年清潔取暖改造相關工作的通知
各市人民,各相關企業:
2017-2020年,全省累計完成清潔取暖改造約509.45萬戶,全省清潔取暖覆蓋率已達到80%以上,提前一年完成《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021)》“到2021 年底,北方地區清潔取暖率達到70%”的目標任務,全省清潔取暖改造主要任務已由工程改造逐步轉向鞏固成果、實現穩定運行階段。為做好2021年清潔取暖改造工作,現將有關要求通知如下:
一是及早展開2021年確村確戶工作。各地市要在城市建成區、縣城建成區、城鄉結合部(含中心鎮)以及農村地區清潔取暖已取得的成果的基礎上,進一步對照規劃目標任務,查缺補漏,確定2021年改造計劃,盡早安排部署開展確村確戶工作。
二是及早和電網、燃氣企業搞好對接。各地市所轄縣區,要及早和當地電力公司、燃氣企業等能源保障部門搞好對接,摸清管網所及區域5KM范圍內村莊生活(取暖)用氣具備改造條件的數量,確定改造范圍,根據電網改造能力和氣源保障情況,“以氣定改、以供定改”,因地制宜選擇改造路徑,確保改造后農村居民用得起、用得好。
三是進一步修改完善補貼政策。各地市要認真總結近年來清潔取暖工作經驗,進一步修改完善補貼政策,補貼政策要重點向弱勢群體傾斜,同時,要繼續保持現有補貼政策的連續性,消除農村居民顧慮,堅決防止改而不用、散煤復燒的問題。
四是建立和完善輿情應對機制。各市要進一步建立和完善輿情應對機制,加大正面宣傳教育和引導力度,開展清潔取暖公益宣傳進農村、進社區、進家庭活動,切實把各項工作作實作細,切實為群眾排憂解難,切實妥善處理和回應人民群眾關心關切。
山西省清潔取暖工作領導小組辦公室
2021年1月22
根據發布的《關于提前下達2021年大氣污染防治資金預算的通知》指出,2021年總計安排清潔取暖試點補助資金73.4億元。其中,山西陽泉、長治、晉城、晉中、運城、臨汾、呂梁入選公布2021年北方地區冬季清潔取暖試點補助資金試點城市名單。此次,山西省獲得16.2億元的清潔取暖試點補助資金。其中,陽泉、長治、晉城均為3億元,晉中、運城、臨汾、呂梁均為1.8億元。
日前,山西臨汾堯都區發布《堯都區2021年清潔取暖工程實施方案》,安排2021年完成煤改電468戶,煤改氣282戶。
根據《提前下達2021年北方地區冬季清潔取暖試點資金安排表》,2021年河南省獲得14億元的清潔取暖試點補助資金。其中安陽、焦作、濮陽均為3億元、三門峽、濟源、洛陽分別為2.4億元、0.8億元、1.8億元。
2021年2月20日,三門峽市湖濱區舉行2020-2022年清潔取暖既有建筑節能改造項目開工儀式, 對既有建筑圍護結構(外墻、屋面、外門窗等)實施改造,降低圍護結構傳熱性能,提高建筑保溫或隔熱效果;對既有建筑用能系統(供暖通風空調與熱水供應系統、供配電與照明系統、監測與監控系統等)實施改造,降低資源的消耗與使用。改造后要達到建筑能效提升不低于30%的目標。目前湖濱區已實施改造19.8萬平米,改造完成5個城市小區、2個農業行政村,受益戶數已達1640戶。
中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區管理發布關于印發《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區綜合能源“十四五”規劃》的通知,規劃中提到:展望2035年,新片區全域形成中國特色國際領先能源互聯網為特征的新一代綜合能源體系。在“多能互補”分布式能源建設中,打造燃氣分布式能源、可再生能源一體化多能互補、綠色低碳供能系統,因地制宜開發利用地源熱泵、空氣源熱泵等其他可再生能源,推進典型商業街區部署區域分布式能源中心,構建區域能源互聯互通體系。
3月15日,青海省財政廳會同相關部門共同研究制定印發《青海省清潔取暖省級獎補資金管理辦法》。
《辦法》依據各市州年度項目完成情況,獎補三江源清潔取暖實施范圍內的市州,同時適當兼顧其他清潔取暖工作實施較好較快的市州。
《辦法》明確獎補資金專項用于清潔取暖相關工作,優先用于支持非清潔能源取暖改造為清潔能源取暖的公益類項目,包括但不限于學校、醫院、圖書館、博物館、體育館、辦公樓等公共建筑清潔取暖設施、清潔供熱管網及相關配套設施改造。
《辦法》規定各市州作為本區域清潔取暖的責任主體,以省級獎補資金為引導,多渠道籌措資金,更好推進清潔取暖相關工作。
2021年2月,寧夏回族自治區財政廳、生態環境廳、聯合下發《自治區財政廳、生態環境廳、關于開展2021年無集中供熱區域煤改電(清潔取暖)試點示范項目儲備工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確,支持范圍包括公共建筑煤改電試點和居住建筑煤改電試點。
其中居住建筑優先支持淘汰燃煤鍋爐的項目單位,優先支持新建建筑及建成10年以內、外墻保溫和采用中空玻璃窗戶的既有建筑,優先支持自覺自愿實施改造的農戶,優先支持采取托管模式實施采暖的項目。
補助標準方面,自治區按照技術等級分類確定補助標準,其中采用三技術的,按照140—150元/平方米給與補助;采用二技術的,按照40元/平方米給與補助;采用一技術的,按照10-20元/平方米給與補助。采用多種技術的項目,按照技術等級和標準分貝計算補助金額。
關于技術等級劃分、投資定額及補助標準方面,通知也做了明確界定。
其中,太陽能光熱+空氣源熱泵、太陽能光熱+空氣源熱泵+水源熱泵、太陽能光電+電蓄熱鍋爐為三,分別按照140元/平方米、150元/平方米、150元/平方米給與補助;空氣源熱泵(變頻)、蓄熱電鍋爐系統(固體蓄熱、相變蓄熱)屬于二,按照40元/平方米給與補助;空氣源熱風機、蓄熱式電暖器、其他節能電采暖技術為一,分別按照20元/平方米、15元/平方米、10元/平方米給與補助。