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近日，陪同俄羅斯總理梅德韋杰夫一同參加第十八次中俄總理定期會晤的俄羅斯能源部部長諾瓦克在京表示，2013年是中俄能源合作“突破年”。而這種“突破”可以概括為今年以來，兩國在石油、天然氣、煤炭、電能、核電站、水電站等多個領(lǐng)域均達成合作意向并解決了許多之前積壓的問題。
由幾年前的試水，到如今的突破，盡管有政經(jīng)平衡、戰(zhàn)略東移等種種考量，但毫無疑問，雙方最終在互惠互利方面達成了共識。
中俄能源合作之所以能夠得以向更深層次邁進，源自雙方合作的潛力巨大。以石油為例，中國的石油消費量在不斷增長，目前已經(jīng)成為世界第二大石油消費國。國際能源機構(gòu)預(yù)測，到2020年，中國需要進口6億噸石油，是國內(nèi)石油生產(chǎn)量的3倍；到2030年中國石油進口量將達到每天140萬噸，石油對外依存度將高達74%。而作為油汽資源大國的俄羅斯，這些年來面臨了非常大的問題，美國頁巖氣革命之后，全世界都在增加天然氣的供應(yīng)，歐洲更多地使用卡塔爾的液化天然氣之后也減少了俄羅斯天然氣的進口，俄羅斯也希望找到新的出路。同樣，為了維持國內(nèi)經(jīng)濟增長，俄羅斯也更愿意與發(fā)展迅猛的中國市場在煤、氣、油、電等更多領(lǐng)域開展合作。
從能源安全角度看，中國目前已構(gòu)建三條陸上、一條海上能源通道，不過分依賴任何一個供給者是中國能源必須的考量，而一旦海上能源通道發(fā)生變數(shù)，陸上能源通道中俄羅斯方面的重要性將得到凸顯。中俄能源合作于中方的意義在于：與最大的鄰國建立起政治與經(jīng)濟的互信，同時獲得又一條重要的陸路能源通道，并在2013年與俄方在能源合作方面取得突破性進展。更為可喜的是，雙方的合作顯示出迅猛的勢頭，并快速向更多領(lǐng)域擴展，從而為國家能源安全提供了一重重要保障。
同樣，發(fā)展中俄能源關(guān)系是俄羅斯發(fā)展經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇。俄羅斯發(fā)展東部經(jīng)濟，以及實現(xiàn)新時期工業(yè)化還有許多方面需要借助中國。首要的一條是俄羅斯盼望中國為其提供一個穩(wěn)定的能源市場及發(fā)展其能源產(chǎn)業(yè)所急需的資金。而僅俄羅斯每年向中國增加1000萬噸原油供應(yīng)一項，十年總金額即達到850億美元，這對任何一個國家，都是一大筆錢。
可以說，中俄兩國的能源合作符合雙方利益，具有極強的互補性、可能性和可行性。中國是世界上少有的能源需求大國，中俄能源合作是長期的、長遠的、全方位的合作，是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的生動體現(xiàn)，對雙方都有重大意義。
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